الإمداد الذاتي بالطاقة الشمسية في أبوظبي: لا صافي قياس منذ 5 فبراير 2026

مراجعة: فريق التحرير في شركة Energypoint Holding Limited

منذ 5 فبراير 2026 يخضع الإمداد الذاتي بالطاقة الشمسية في أبوظبي لسياسة صادرة عن دائرة الطاقة ترخّص ألواح العميل وبطارياته، لكنها لا تقاصّ الكهرباء المصدَّرة مقابل الفاتورة ما لم تأذن الدائرة بذلك. أما لوائح الإمارة لعام 2017 فكانت تعمل بالعكس: كل كيلوواط ساعة فائض كان يُرحَّل رصيداً من دون أي حد زمني.

تغطي السياسة أنظمة الطاقة الكهروضوئية الموزعة، مع تخزين البطاريات أو من دونه، في أنحاء الإمارة. وسمّى إطلاقها المزارع والاستراحات والعزب أولاً، ثم أُضيفت الفلل والمباني السكنية في 31 مارس 2026. ولا يسمّي أي من الإعلانين المباني التجارية أو المواقع الصناعية.

الإمداد الذاتي بالطاقة الشمسية منذ 2017: المقاصّة بموجب لوائح مكتب التنظيم والرقابة

قبل سياسة الإمداد الذاتي كانت الطاقة الشمسية الصغيرة على الأسطح في أبوظبي تخضع للوائح مقاصّة الطاقة الكهروضوئية صغيرة النطاق الصادرة عن مكتب التنظيم والرقابة، المطبوعة ED/R01/108، النافذة منذ 1 يناير 2017. وكانت تسري على الأنظمة المتصلة بشبكة التوزيع التي لا تتجاوز قدرتها الإجمالية 5 MW في المنشأة الواحدة، وعلى كل فئات العملاء.

بموجب لوائح المقاصّة لعام 2017 كانت الكهرباء الفائضة تُصدَّر إلى الشبكة وتُرحَّل من دورة فوترة إلى التالية من دون أي حد للزمن أو الكمية. ولم يكن المنتج يتقاضى عنها مالاً؛ فالرصيد لا يقاصّ إلا استهلاكاً لاحقاً على نقطة الخدمة ذاتها، ويسقط عند انتهاء اتفاقية الخدمة. وطُلب من شركات التوزيع إعطاء الأولوية للعملاء السكنيين والتجاريين.

المرسوم بقانون الاتحادي لعام 2022 بشأن ربط وحدات الطاقة المتجددة الموزعة

صدر المرسوم بقانون اتحادي رقم (17) لسنة 2022 في شأن تنظيم ربط وحدات إنتاج الطاقة المتجددة الموزعة على الشبكة الكهربائية في 26 سبتمبر 2022، ونُشر في الجريدة الرسمية في 28 سبتمبر، ودخل حيز النفاذ في 28 أكتوبر 2022. وهو يتيح للسلطة المختصة، اتحادية كانت أو محلية، تحديد تعرفة الكهرباء المستوردة والمصدَّرة من هذه الوحدات.

يدرج بوابة التشريعات الرسمية المرسوم بقانون بوصفه ساري المفعول. ومنحت المادة 14 المنتجين ومزوّدي الخدمة سنة واحدة من تاريخ النفاذ لتوفيق أوضاعهم، قابلة للتمديد حتى سنة أخرى، وتجيز المادة 10 رفع حد الربط السنوي أو خفضه بموافقة السلطة المختصة.

دليل الترخيص لعام 2023: تعليقان ومساران للترخيص

بدأ سريان دليل ترخيص توليد الكهرباء لأغراض الإمداد الذاتي الصادر عن دائرة الطاقة في أبوظبي، الوثيقة DoE/ED/P04/005، في 1 يناير 2023. وتنص مقدمته على أن تراخيص الطاقة الشمسية صغيرة النطاق في المنشآت السكنية وتطبيق صافي قياس الطاقة «يستمر تعليقهما». ولا يذكر الدليل متى بدأ أي من التعليقين؛ وتُستثنى من الأول المشاريع التجريبية والأنظمة غير المتصلة بالشبكة.

يحدد دليل الترخيص لعام 2023 مسارين، ويُقدَّم الطلب في كليهما عبر بوابة «تم» الحكومية:

رقم 5 MW لعام 2017 ورقم 5 MWp لعام 2023 ليسا الحد نفسه. الأول كان يرسم نطاق الأنظمة التي تشملها لوائح المقاصّة، ويُحتسب قدرةً إجمالية في المنشأة الواحدة. والثاني يحدد مسار الترخيص المنطبق في موقع واحد، ويُعبَّر عنه بالواط الذروي. والنظام الذي يتجاوز 5 MWp لا يحظره الدليل؛ بل ينتقل إلى الترخيص الذي يتطلب إشعاراً عاماً ورسماً.

سياسة الإمداد الذاتي بالطاقة الشمسية لعام 2026 وقاعدتها بشأن الصادرات

بدأ سريان سياسة دائرة الطاقة بشأن استخدام أنظمة الطاقة الكهروضوئية وتخزين الطاقة بالبطاريات لأغراض الإمداد الذاتي، الوثيقة DoE/ED/G04/005، في 5 فبراير 2026، وهي تستند مرجعياً إلى قرار المجلس التنفيذي رقم (20) لسنة 2026. وتعرّف الكهرباء المصدَّرة بأنها تُقاس منفصلة و«لا تخضع للمقاصّة أو الخصم»، ولا تجيز صافي القياس ما لم تأذن به الدائرة صراحةً.

أعلن بيان الإطلاق في اليوم نفسه أن السياسة ستُطبَّق أولاً على القطاع الزراعي وأصحاب الاستراحات والعزب، مع السماح بالبطاريات لتشغيل المواقع في المساء.

يسجّل ملحق المشاورات في وثيقة السياسة ثلاثة قرارات في عمود التقييم: حُذفت المراحل من المسودة النهائية؛ وتلغي السياسة اللوائح المتعارضة مع بقاء التراخيص القائمة سارية؛ ولن تُصدر تراخيص إمداد ذاتي جديدة للمستهلكين الصناعيين إلى أن يُعتمد حد وإطار، تقترحهما لجنة للإمداد الذاتي؛ ولا يسمّي الملحق الجهة التي تعتمدهما.

إضافة الفلل والمباني السكنية في المرحلة الثانية

في 31 مارس 2026 أعلنت دائرة الطاقة المرحلة الثانية من سياسة الإمداد الذاتي بالطاقة الشمسية، لتشمل القطاع السكني لأول مرة: يحق لملاك الفلل، وللمباني السكنية حيثما أمكن، توليد الكهرباء من أنظمة الأسطح وتخزينها. ويصف الإعلان إجراءات مبسطة للتركيب والربط بالشبكة ومتطلبات فنية موحدة.

يفتح إعلان المرحلة الثانية أمام الفلل ما يدرجه دليل 2023 معلّقاً، ومع ذلك كان دليل الترخيص المنشور على عنوان الدائرة في 7 أكتوبر 2026 لا يزال الإصدار 0 المؤرخ 1 يناير 2023، وملاحظتا التعليق فيه دون تغيير.

ما دخل حيز النفاذ وما بقي إعلاناً

بحلول 7 أكتوبر 2026 كانت قاعدة منع صافي القياس والقياس المنفصل للصادرات نافذتين منذ أكثر من ثمانية أشهر، لأن كلتيهما واردتان في نص سياسة 5 فبراير. أما مرحلتا المزارع والسكن فموجودتان في الإعلانات لا في السياسة، وتعليق التراخيص الصناعية لا يرد إلا في ملحق المشاورات للسياسة.

لا تظهر أي خطوة لاحقة في بيانات الدائرة: لا يذكر الإمداد الذاتي أيٌّ من ثماني مواد للدائرة نشرها المكتب الإعلامي لأبوظبي بين 8 أبريل و28 أغسطس 2026، وصفحة أخبار الدائرة نفسها لا تدرج شيئاً بعد 31 مارس 2026.

ما تتركه السياسة مفتوحاً أمام سطح تجاري أو صناعي

أربع أدوات صادرة عن دائرة الطاقة تحدد ما تتركه سياسة 2026 مفتوحاً أمام سطح تجاري أو صناعي: الإرشادات التنفيذية بشأن القياس والتسوية، والحد الذي ستقترحه لجنة الإمداد الذاتي للمتقدمين الصناعيين، والمراجعة السنوية الأولى للسياسة، ودليل ترخيص معدَّل. ولا يحمل نص السياسة تاريخاً لأيٍّ من الأربعة، ولم يظهر أي منها حتى 7 أكتوبر 2026.

تقول السياسة إن الإرشادات التنفيذية ستتضمن «أحكاماً ملزمة بشأن القياس والتسوية والطلبات والموافقات». ويقول ملحق المشاورات إنه لن يصدر أي ترخيص إمداد ذاتي جديد لمستهلك صناعي إلى أن يُعتمد حد وإطار. ويلزم القسم 1.7 الدائرة بمراجعة السياسة «سنوياً» دون ذكر تاريخ؛ وبالاحتساب من تاريخ السريان تقع الذكرى الأولى في 5 فبراير 2027، وهو تاريخ محسوب لا منشور. ولا يزال دليل الترخيص لعام 2023 يحمل تعليق التراخيص السكنية، وتحيل حاشية الرسوم فيه المتقدمين إلى موقع الدائرة لمعرفة المبالغ الحالية.

وثمة نقطة خامسة مفتوحة داخل السياسة نفسها. فالملحق يدرج بنداً جديداً يتيح لأنظمة الإمداد الذاتي توليد شهادات سمات الطاقة، لكن متن الإصدار 0، المؤرخ 5 فبراير 2026، لا يتضمن مثل هذا البند.

تمت مراجعة هذه المادة من قِبل فريق التحرير في شركة Energypoint Holding Limited، التي تدير منصة تركّز على سياسات الطاقة، والربط بالشبكة الكهربائية، واستراتيجيات إزالة الكربون.

تحليل لأغراض المعلومات فقط، وليس نصيحة شخصية. قبل الالتزام بنظام على السطح، يُرجى التحقق من مسار الترخيص والرسوم ومعاملة الصادرات لدى دائرة الطاقة في أبوظبي وشركة طاقة للتوزيع.